一、前言

国家涂料产品质量检验检测中心（广东）（以下简称：国家涂料中心）自2010年2月经国家质量监督检验检疫总局（AQSIQ）验收批准，为广东产品质量监督检验研究院（GQI）属下的国家产品质量监督检验中心。2021年，国家涂料中心始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，沉着有力应对新冠肺炎疫情防控状态下的各项工作。围绕“公正检测、科学检测、诚信检测”的原则，建立健全的国家产品质检中心社会责任管理体系，有效践行社会责任；正确处理好机构发展、员工成长及其他利益相关方的关系，自觉为营造健康、和谐、有序的检验检测市场环境作出努力和表率，为国家经济和社会发展作出贡献。

国家涂料中心坚持以“管理科学，技术精湛，服务优质，公正高效”为质量方针，以建设国内一流、国际先进的检测机构为目标，建立和完善高素质的专业技术队伍和高精尖的现代化设备设施；建立、实施和保持适应有效的质量管理体系和规章制度。严格遵守国家法律法规，并在其范围内开展工作，认真执行国际国家有关检测等的相关标准，以及相关认可认定机构的认可认定规则和准则，保证符合其要求；严格按声明的方法和客户及相关方的要求开展工作，在认可认定资质范围内向所有客户及相关方提供公平公正及优质高效的服务，不附加任何违规条件，满足其合法合理需求。

（一）关于本报告的说明

本报告依据《国家产品质量监督检验中心社会责任报告制度实施指导意见》（国认实[2014]61号）及《国家产品质量监督检验中心社会责任报告编写提纲指南（试行）》等相关规定编制，主要介绍国家涂料产品质量检验检测中心（广东）在2021年1月至12月期间履行社会责任方面的情况，编制过程参考了本中心的母体单位广东产品质量监督检验研究院(简称：广东质检院)相应的社会责任实践。

（二）机构概况

国家涂料产品质量检验检测中心（广东）坐落在全国最大的涂料生产、销售企业集中地之一的顺德新区，2007年初经国家质量监督检验检疫总局批准，由原广东省产品质量监督检验中心在广东省技术监督涂料产品质量监督检验站的基础上组建起来的国家级涂料产品及其辅助产品的检测机构。2010年2月通过国家质检总局和国家认监委审查验收，成为华南唯一一家国家级涂料产品质检中心。

国家涂料中心拥有涂料产品大部分安全和物理性能检测的能力，包括木器涂料、建筑用墙面涂料、工业涂料、车辆涂料、抗菌涂料、保温涂料、防火涂料等涂料产品中有毒有害物质检测和涂层性能检测服务，目前已成为国内水平一流的综合大型涂料产品检测中心。

国家涂料中心在2021年7月和12月分别通过文审、“三合一”扩项现场评审，共增加了94份标准51个参数的检测能力认可（含标准变更），目前已取得实验室认可/授权的产品有471大类，项目（参数）6769项，认可标准1504份。

2021年度国家涂料中心新增设备17台，原值670.59万元。完成了 “国家涂料产品质检中心检测能力建设设备采购项目” 和“广东省质量监督3D打印及纳米材料检验站（顺德）能力提升项目”。目前国家涂料中心现有实验室面积6334平方米，现有设备1025台(套)，原值4600多万元，其中重大设备85台(套)，包括X射线衍射分析仪、电感耦合等离子体质谱仪（ICP-MS）、电感耦合等离子体发射光谱仪、气相色谱仪、气相色谱质谱联用仪、高效液相色谱仪、激光显微共聚焦拉曼光谱仪、氙灯老化试验箱、高低温微机控制万能试验机等大型高精密设备，是目前国内检测设备先进的涂料专业实验室，设备技术能力达到了国内领先、国际先进水平。

2021年，国家涂料中心不断完善和深化管理体制，创建专业化的检验、营销队伍，建立了实验室管理团队委员会，细化国家涂料中心的组织架构，明确管理职责，更展现出管理的实效性，制订了外部人才引进和内部人才培养双手并举的人力资源配置方案，并通过提高人才待遇、破格录用和提拔等激励措施，以吸引和留任专业人才。国家涂料中心现有员工81人，具有本科及以上学历比例为97.5%，其中硕士研究生18名，大学本科61名；高级工程师职称18名，占总体人数比例为22.2%，中级工程师职称27名，占总体人数比例为33.3%。本年度引进人才1名，本科学历。人才结构和梯队较合理，并且具有长远发展能力，各层次专业技术人员技术能力满足要求，胜任本岗位要求。

二、社会责任管理体系和制度建立情况

社会责任管理体系由广东质检院办公室负责编制，经院长审核批准后，明确各项工作负责人及工作效果评估方式，绩效评估采取定量和定性评估相结合的方式。经确认实施的行动纳入年度社会责任报告。质检中心管理层每年对社会责任报告进行审查，纳入管理评审过程，经管理层审查的社会责任报告提交工会和职工代表审议。审议确认在各方面措施的充分性及进一步措施的需求，从而制定质检中心下一步社会责任工作计划。通过这一机制，使社会责任纳入国家涂料中心经营战略并得以实施。

国家涂料中心深刻理解履行社会责任的重要意义，牢固树立社会责任意识，高度重视社会责任建设工作，把履行社会责任与机构的发展战略和文化建设紧密结合，加强社会责任全员培训和普及教育，不断创新管理理念，形成履行社会责任的发展价值观和文化观念。建立并完善履行社会责任的内部管理制度，并进行自我声明。把履行社会责任纳入国家涂料中心内部管理体系的各个层面，建立健全相关机制，并就建立履行社会责任制度的内容及情况进行自我声明，向客户和社会公众进行公示，接受监督，保障社会责任在机构管理的各个层面有效实施，保证社会责任制度的持续有效。建立社会责任报告和公开发布制度，报告和公布国家产品质检中心履行社会责任的现状、规划和措施，完善沟通方式，主动接受利益相关者和社会的监督。

国家涂料中心将总结2021年社会责任履行情况，进一步建立完善相关措施和制度，使本机构履行社会责任相关措施制度化、常态化，持续改进机构社会责任履行的绩效。

在履行社会责任过程中，利益相关方包括以下几方面：

1．对于政府相关管理部门，国家涂料中心积极参加相关会议和活动，明确政府相关部门所委托任务的要求并按时按质严格执行；

2．对于送检企业，提供客观、准确的检验结果数据，提供优质、增值的服务，以客户满意度达到99%以上为质量目标；

3．对于员工，严格遵守合同法，确保员工权益，组织员工参加各类培训学习，定期进行健康检查，认真聆听员工的意见。

三、履行社会责任情况

（一）诚信责任

1．依法运营。国家涂料中心自2010年2月通过原国家质检总局和国家认监委审查验收以来，自觉遵守法律、行政法规的各项要求，保证独立、公正的法律地位，不从事或参与任何可能影响其检验检测独立性和诚信性的活动，反对不正当竞争和商业贿赂及欺诈行为，自觉接受政府、消费者和社会的监督，维护检验检测市场秩序。具体措施如下：

（1）国家涂料中心内各项事务的决策、管理等都遵守法律、行政法规的各项要求；

（2）制定《履行行风、廉政建设工作职责的规定》，国家涂料中心主要负责人是行风、廉政建设的第一责任人，对国家涂料中心的行风、廉政建设工作负主要领导责任，组织全体员工认真学习和遵守行风、廉政建设的规定；

（3）全体员工签订了《公正性与保密协议》；

（4）行政办公室和人力资源部负责跟踪财务、人事、劳动制度等法规，并在内部通过会议、网络和邮件进行宣传。所有员工签订劳动合同，并为员工按照国家规定购买“五险一金”。

2．规范运营。广东质检院每年将根据ISO/IEC 17025的新规定和业务发展趋势，不断修改和完善质量手册，我中心根据质量手册的更新内容对人员进行了相关的培训，使检测人员能及时掌握新的要求，有力的保障了质量管理体系的有效运作。并适时修订、完善检测过程活动的内部监督机制。中心每年开展一次覆盖全部业务的内部质量审核，以评价管理体系的适宜性和有效性，并优化管理流程以提高有效性和效率。

中心制定了严格的检验室管理制度，以高效的检验工作来保障顾客满意率、行政服务工作及时率、年度工作目标完成率和行政服务工作差错率；并在规范内部管理方面，实现管理制度为系统、集成、互动的集约型，努力使管理和服务步入标准化、规范化轨道；积极推行业绩考核制度，提升基层服务意识与水平，为向客户展示软服务水平提供制度保障。

国家涂料中心遵守检验检测机构从业规范各项要求，经自查，未发现以下违规违纪行为：

（1）接受可能对其检验公正性产生影响的资助；

（2）从事或者参与影响检验公正性的活动；

（3）以国家质检中心的名义向社会推荐其检验的产品；

（4）对其检验的产品通过监制、监销等方式参与产品经营活动；

（5）开发授权范围的产品或者进行产品的咨询工作以及检测信息商业利用；

（6）泄露其在检验活动中所知悉的国家秘密、商业秘密及生产技术、工艺等技术秘密和信息；

（7）借监督检查和发证检验工作之机与企业签订服务协议等行为，在承担监督检验工作时泄露检验信息；

（8）利用检验数据和结果牟取不当利益、违规收费或在检验中徇私舞弊，伪造数据，出具未经检测的报告。

3．科学诚信。国家涂料中心自觉遵守社会公德、商业道德和行业自律要求，公平、公正、科学、客观开展检验检测活动，通过科学的手段、严谨的作风、规范的程序、专业的能力、优质的服务和可靠的结果取得社会信任。

为保证检测技术的专业水平，国家涂料中心按年度计划全部完成了能力验证（含测量审核）项目共17项，已公布结果全部为满意，涉及高分子及复合材料、石油及相关产品、环境保护、建工建材、日化产品等五大领域共11个子领域；按计划完成了“2021年度内部监控计划”全部监控项目共20项；本年度编制（或修订）作业指导书38份。

（二）经济与服务责任

国家涂料中心在推动企业自主创新、帮助企业降低企业检测成本、提高检测效率、增强企业市场竞争力方面发挥了重要作用。国家涂料中心根据检测市场需求，先后扩展了抗菌涂料微生物检测、保温涂料热分析检测、防火涂料燃烧性能检测等新项目建设，并为企业新产品研制开发提供技术数据支持。

涂料行业是我省传统支柱产业之一，是劳动密集型产业，产品附加值低。国家涂料中心自成立以来，改变过去单一政府检测机构职能，而是建设成为整个涂料行业的发展提供一个全面的技术支撑服务平台。这个平台就是依靠标准制定、质量提升和技术创新来促进涂料行业进步和贸易发展。对于广东省涂料行业来说，目前不能停留在低端的价格竞争上，走向国际化必须要在设计创新、材料创新、品质创新和品牌创造上下工夫。因此企业要使用环保材料、控制有毒有害物质、开发新型产品、满足新式功能等都要依靠科学的质量控制和严格检测做保证。为此，国家涂料中心在产业转型和质量提升方面做了大量工作：

1．不断提高科研能力建设水平

2021年国家涂料中心在研国家重点研发计划项目1项：生活源废塑料高质循环利用共性技术质量体系研究，预计2021年12月结题；在研广东省市场监管局项目1项：涂料涂层中锡形态分析及总量的检测和控制及应用，预计2022年2月结题；在研广东省市场监管局省站能力提升项目1项：广东省质量监督3D打印与纳米材料检验站(顺德)能力提升项目，预计2022年6月结题。

除此之外，国家涂料中心共申报院长基金内部科研项目1项：佛山市顺德区水产养殖业微塑料污染状况调查；申报顺德区局共建实验室项目3项：回收塑料甄别及降解塑料公共检测平台、3D打印技术服务平台、公共场所环境卫生检测评价服务平台；申报省局科普基地建设项目1项：广东省市场科普基地（3D打印科普基地）；申报总局科技计划项目2项：基于高灵敏度荧光检测技术测定生物毒素的仪器研制及检测方法优化与应用、广东省流通领域中包装饮用水中微塑料污染情况调查。

在项目研究过程中涂料中心积极发表文章和专利，共发表科技论文9篇，发明专利2项。

2．扎根产业集群，制定涂料行业团体标准

2021年国家涂料中心一如既往致力于涂料标准化工作，在顺德涂料商会、广州开发区检验检测联盟和广东省塑料工业协会平台主导制定团体标准6项，其中3项已发布，3项已审定待发布；在广东省塑料工业协会、广东省涂料协会、韶关市名优产品企业协会平台参与制定团体标准6项，均已发布，具体如下：

3．向涂料企业开展质量提升培训服务

2021年，我中心成功举办了“木器涂料、建筑用墙面涂料中有害物质限量标准及绿色涂料产品认证实施规则应用培训班”，“涂料中有害物质限量检验检测方法提升培训班”，“源头控制挥发性有机物排放技术要求培训班”，“GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》宣贯培训班”，“涂料生产企业“QEHS”管理中关键性技术问题研讨培训班”，参加企业共计170家次，企业代表共250多人次。为企业全面解读了新的国家强制性涂料有害物质限量标准，并深入剖析了涂料产品的常见问题，建议企业及时组织研发团队学习新标准，调整产品配方，更新产品标识，变更采购验收标准，确保按标生产，提升涂料企业内部监测监控的检验水平和检验质量。同时，综合分析了涂料生产企业的产品质量和涂装企业的环保问题，并针对企业常见的危险废物管理问题，讲解了危废仓库设置的安全、环保要求。为涂料企业解决职业卫生管理中所遇到的“想做好，不得法”的问题，取得良好效果。

4．“绿色产品”认证帮扶指导，QEHS风险评估

国家涂料中心以“创新发展，打造中国绿色涂料之都”为目标，推动顺德涂料企业进行“绿色产品”认证，对涂料企业的产品、环境、安全以及职业卫生等进行全面评估，引导涂料企业走绿色高质量可持续发展道路，帮助企业在进行“绿色产品”认证前进行风险评估，隐患排查并进行整改。我中心拟创新企业产品质量服务机制，通过检查表法、检测法、经验法、工程分析法等调查评价方法，挑选15家有代表性的涂料企业，遵循“以低毒替代高毒，以低VOC替代高VOC，以普通化学品替代危化品”的理念，从“人”、“机”、“料”、“法”、“环”、“测”六个方面，结合企业的安全生产管理、职业卫生管理以及环境保护管理，对企业的生产过程质量控制进行研究，出具产品质量、环境、职业卫生以及安全为一体的风险评估报告（QEHS风险评估报告）。找出行业中同一类型产品企业的共性问题，有针对性地解决问题，共同打造“中国绿色涂料之都”。

（三）社会责任

1．保障安全。为保障安全，国家涂料中心积极开展综合治理，认真落实安全责任，构建和谐良好的内部环境，促进各项工作顺利开展。加强安全管理制度的学习, 制订安全注意事项，防止安全事故发生，建立健全应急管理体系，提高安全事故的应急管理水平和突发事件应对能力；为员工提供安全、健康、卫生的工作条件和环境，保障员工职业健康。

一是加强组织领导。成立安全工作领导小组，实行由主要领导负总责、领导班子全员参与、全体职工积极参与配合的工作体系。下设领导小组办公室具体负责实验室安全管理及内部安保工作的组织协调、督促检查、信息传递等工作，做到主要领导亲自抓，逐级落实安全责任制，一级抓一级，层层抓落实。

二是加强管理制度完善。修订完善消防、应急、值班等相关制度，形成安全管理制度汇编，完善责任追究与考核奖惩措施，使制度落实有保证。

三是加强防范措施。在重要通道口安装摄像机24小时监控,定期备份监控数据。实验室区域严格按照国家相关标准和安全防护等级的规定，建立了规范、可靠和齐全的安全防护措施，对危险化学品、放射性物品的采购、保管、领取、使用、废弃等均有制度规范，并定期检查落实情况。

四是加强安全意识。通过举办岗前培训、组织专题讲座、观看教育宣传片、开展应急逃生演练等方式，普及消防安全知识，强化安全责任意识，全面提升职工面对突发事件的应变能力和处理能力。

2．员工权益。国家涂料中心通过《员工手册》、《绩效管理办法》等管理制度来加强员工的录用、培训、考核的规范性，建立导师制度，制定培养计划，确保了每位员工只有经过适当的能力评价和认定，取得检验员证才能独立承担检测相关的工作。我中心严格遵循《中华人民共和国劳动合同法》、《广东省工资支付条例》、《职工带薪年休假实施办法》，与正式员工签订了劳动合同，按时交纳五险一金。健全收入分配制度，重视人才和培养人才，提供业务发展机会，增强员工从事检验检测事业的荣誉感和责任感。以创新国家涂料中心的管理体制，打造“一流人才”的根基，坚持以人为本，营造“质量是前途”的氛围，强化人才管理的实效性。2021年，国家涂料中心多次分批组织检验人员学习质量管理体系文件及各种检验技术要求，全年度完成外部培训9人次，组织内部培训90次，共培训人员1541人次。

中心成立了工会组织，对员工权益保障工作依法进行监督。单位体育健身设施每天对员工开放，定期主办各类运动会，鼓励员工锻炼身体，保持健康的体魄。适当组织体育活动，加强员工沟通交流，保持和谐、良好的氛围，形成了良好的企业文化，使员工们身心健康，爱岗敬业。每年工会为全体员工提供免费体检，职工发现病情可以得到及时治疗。对于家庭有困难和重大疾病的职工，工会第一时间伸出援手。

3．参与社会公益。国家涂料中心秉承“服务社会、共建和谐”的宗旨，立足岗位，争当先锋，提高服务水平，完善创建志愿服务的长效机制，建立了一支具有质检特色、群众认可的志愿服务团队，更好地弘扬培育新时期志愿服务的精神。积极参与社会公益事业和社区建设，鼓励开展检验检测志愿者活动或志愿服务；在发生安全事故和突发事件的情况下，积极提供检验检测方面的支持和援助。

2021年，国家涂料中心紧抓核心能力建设，打造公益性共享平台，具体工作如下：

（1）国家涂料中心与顺德涂料商会一起联合36家艺术涂料及其上下游企业共同建立艺术涂料产业联盟，2021年5月31日正式召开成立大会。将艺术涂料的产品研发、生产制造、营销、设计、涂装施工服务等融于一体，上下游企业共同参与、共同进步、共同发展；搭建产、学、研、宣的开放式公共平台，促进成员间的技术和管理交流，取长补短，优势互补，从而促进艺术涂料产业链高质量发展；发挥桥梁纽带的作用，做好行业的形象宣传、做好与社会各界的沟通，引领整个行业良性可持续发展。

（2）我中心与高校联合共建艺术涂料人才摇篮——广东涂料产业学院。国家涂料中心与顺德职业技术学院、广东省涂料行业协会共同成立了广东涂料产业学院，以推动涂料行业人才培养质量，加快存量人才等技术技能提升。2021年已举办涂料调色培训一期，向社会输送涂料调色人员120人；艺术涂料校内培训2期，共向社会输送艺术涂料生产技术人员180人；多彩涂料培训2期，共向社会输送多彩涂料生产技术人员120余人，产业学院2022年春季化工班也开始组织报名。国家涂料中心不断深化与专业的全方位合作，在专业人才培养方案修订、核心课程教材与讲义编写及学生培养等方面取得了较好的效果。派出多名技术骨干受聘为产业学院兼职教师参与专业核心课程授课，提供校外实践基地，力图打造一个艺术涂料人才摇篮。

（3）与顺德职院联合申办“合作共建‘双师型’教师培训基地”获批成立，该平台旨在加强教师实践能力培养，提升教师“双师”素质，搭建教师专业发展与社会服务平台。我中心多名高级工程师加入了此次联合共建项目。

（4）国家涂料中心作为国家木材涂料与涂装创新联盟理事单位，参与了2021标准化储备项目“木材涂料自然老化技术规范及典型气候专用设备研制”的研究工作。该项目拟制定木材涂料自然老化相关技术标准和规范，设计制造木材涂料自然老化试验装置，同时在北京、广东、海南、甘肃省建立自然老化同步实验，与室内老化做对照，研究制定木材涂料自然老化相关技术标准和规范。

4．报告责任。2021年国家涂料中心出具报告16000多份，其中，作为牵头单位,按时按质完成了广东省餐具洗涤剂产品生产领域和流通领域质量监督抽查共60批次；完成佛山市涂料、密封胶和胶粘剂、肥料产品质量监督抽查150批次；完成顺德区涂料产品监督抽查检验40批次。为政府部门提供公平公正的检测数据，协助各监督管理部门及时了解涂料产品的质量动态，促进涂料产品质量的提高，维护广大消费者的合法权益。

国家涂料中心起着行业主导、技术引领的作用，定时向相关行政部门报告行业动态。在检验检测过程中发现存在重大质量风险，及时向相关行政部门报告。国家涂料产品质量检验检测中心（广东）自成立以来，多次承担涂料产品的政府任务的抽检工作，收集到各类涂料以及胶粘剂等产品的行业动态资料和最新信息，准确把握了企业产品质量状况，为政府正确决策和质量监督提供了科学依据。

为促进顺德涂料行业绿色发展，解决顺德涂料企业在发展过程中的短板问题，我中心与广东涂料产业学院联合编纂《2021顺德涂料行业质量提升技术服务调研报告》，深入两百余家顺德涂料企业进行调研，整个过程历时6个多月。从产业发展概述、顺德涂料产业发展特点、企业调研、竞争格局、行业热点和发展建议等方面，全面剖析顺德涂料产业发展的成绩与不足，为顺德区人民政府下一步的涂料产业质量提升工作提供详实参考信息和可行建议。

（四）环保责任

国家涂料中心严格做好检验检测活动中产生的废料、废水、废气的处理，避免检验检测活动中的污染排放，与有资质的回收公司签定协议，对检测中产生的废液进行回收处理。倡导绿色办公，接待从简，避免浪费，工作中节约用水、电、纸，通过少开空调，温度设定适宜，人走灯灭，纸张双面使用，使用电子文件，文具限量使用等措施，从点滴自身做起，倡导实施绿色环保、节能减排。

四、结语

本报告对国家涂料产品质量检验检测中心（广东）于2021年度在社会责任方面取得的成效做了总结。未来，国家涂料中心将继续发挥专业技术优势，深化产品质量管理、不断强化科研标准化核心竞争力，有效提升服务创新驱动和产业升级的技术支撑能力，共同推进引导企业转型升级，共同推动企业向环保低碳的方向发展，助力环保化工产业健康有序发展。

国家涂料产品质量检验检测中心（广东）社会责任报告自发布之日起，如有任何建议和意见，可以通过以下方式联系：

E-mail：sd-tl@gqi.org.cn

电话：0757-22802680

传真：0757-22802600

国家涂料产品质量检验检测中心（广东）

2022年01月24日